"Las causas/procesos de implementación y continuación"

El cambio educativo es técnicamente simple y socialmente complejo. 
La gran mayoría de las políticas e innovaciones de los últimos 25 años no se implementó, incluso en los casos en que se deseaba cambio. Muchos de los intentos por cambiar políticas y programas se han centrado en el desarrollo del producto, y otros cambios formales, ignorando el hecho de que la variable fundamental era lo que la gente hacia o dejaba de hacer. Si tenemos siempre presente que el cambio educativo es: una experiencia de aprendizaje para los adultos implicados tendremos mucho camino recorrido para comprender la dinámica de los factores de cambio. 
De esta forma la implementación es crucial por la simple razón de que es el medio para alcanzar los objetivos planteados. Ésta es una variable y si el cambio es potencialmente bueno, el éxito dependerá del grado y la calidad del cambio en la práctica.

Factores que influyen en la implementación

Son 9 factores organizados en tres categorías relacionadas con: (1) las características de la innovación o el proyecto de cambio, (Necesidad, claridad, complejidad, calidad/practicabilidad) (2) Los roles locales (El distrito, la comunidad, la dirección, el profesorado) y (3) Los factores externos (Gobierno y otros organismos).

Factores relacionados con las características del cambio

Necesidad: La importancia de relacionar la necesidad a las decisiones sobre innovaciones o direcciones del cambio. 
La gran necesidad es la solución de problemas/orientación que está estrechamente ligada a una buena implementación. 
Los participantes tienen que percibir que las necesidades que se intenta resolver son significativas y también que se está realizando, al menos, algún progreso para resolverlas.

Claridad: La falta de claridad representa un grave problema en la etapa de implementación; el profesorado u otros participantes pueden pensar que, sencillamente, no está claro lo que el cambio significa en realidad. Los cambios confusos y poco específicos pueden crear gran ansiedad y frustración en aquellos que están comprometidos con su implementación.

Complejidad: Se refiere a la dificultad y la magnitud del cambio que se requiere de los individuos responsables de la implementación. Para lograr una implementación efectiva, muchos cambios requieren un sofisticado conjunto de actividades, estructuras, diagnosis, estrategias docentes y conocimientos filosóficos. 
La complejidad puede resultar un cambio más significativo, ya que el grado de experimentación es mayor.

Calidad y practicabilidad del programa: La falta de calidad es el resultado de la adopción de decisiones basadas en una necesidad política o incluso en una necesidad percibida, sin tiempo para desarrollarlas. 
Los cambios requieren prestar mayor atención a la calidad a lo largo de todo el proceso. 
Es posible y necesario combinar los proyectos ambiciosos con la calidad; lo que hace que el sentido más profundo y el cambio sólido se alcance solo con el tiempo.

Factores locales

Analiza las condiciones sociales del cambio; la organización o el entorno en el que los individuos trabajan; los sucesos y actividades que determinan el éxito de los intentos de cambio.

El distrito escolar, provincias, estados o países pueden tener la incapacidad de cambiar o innovar. Los docentes, al no ver resultados en sus innovaciones, se muestran resistentes y pesimistas  frente a la idea de cambio.

El apoyo de los miembros de la administración central, es clave para cambiar la práctica del distrito, ya que si estos demuestran su convicción sobre el cambio a hacer, los docentes se convencerán de este aplicándolo.

Sobre los consejos y la comunidad, si estos colaboran activamente con los distritos, se observarán mejoras.

En el caso de la dirección, aquellos proyectos que cuentan con el apoyo de los directores, tienen mayores posibilidades de prosperar. Como dijimos en el caso de los distritos, que éstos muestren  e importancia frente al cambio o proyecto a realizar, es indispensable, ya que así los docentes creerán en esto, por lo tanto, el rol del profesor es fundamental.

La relación de la escuela con los organismos gubernamentales, ha aumentado los procesos de implementación, ya que son dos mundos distintos quienes elaboran políticas y quienes las aplican, lo que es un gran problema  hoy en día, ya que al ser dos instituciones diferentes, no tienen relación una con la otra.

Según Heifetz, es necesario recurrir a la razón para rechazar el impulso emocional. Es un error que la dirección se relacione con innovadores que piensan como ella.

Hay una dificultad que es la naturaleza seductora de la planificación cuando estamos en busca de una solución clara a los problemas urgentes.

La dirección del liderazgo y los gurús del cambio, crean tipos de dependencia particularmente seductores.

Sentimos una falsa seguridad cuando creemos tener una buena idea que finalmente resulta incompleta.

“Problemas complejos”

Resolver los problemas complejos con cierto sistematismo resulta difícil a causa del gran numero de factores en juego. Debemos aprender a desarrollar relaciones con aquellos que quizás no entendamos o no nos gusten y viceversa.

“El éxito es posible”

El cambio educativo es posible en el mundo real, incluso en condiciones adversas. Existen aulas, escuelas, comunidades y distritos y estados que han alterado.

“Planificar y asumir”

Este es el problema mas difícil de todos. Este apartado contiene una visión general de las concepciones, elementos y pautas para la acción, las aclaraciones adicionales sobre otros roles y organismos.

“El alcance del cambio”

Debemos considerar las cuestiones previas a la implementación, si empezar o no, como y que condiciones previas poder ser esenciales antes de dar paso a la implementación.